廣州智慧法院初建成 信息化技術全國領先

作者:Christine    發表日期:2018-01-12 10:52:15

廣州法院訴訟服務大廳智能導訴機械人為當事人提供導訴和法律諮詢等服務。賈蓉慧 攝

去年12月27日,距離廣州中院電子商務合議庭某案的開庭時間還剩1分鍾,一方當事人的代理人陳律師,卻還遠在千裏之外的杭州,不過,他拿出手機,打開「廣州微法院」微信小程序的在線開庭功能,即刻出現在法庭畫麵上,庭審隨後正式開始。「法院技術太先進了,節省了我許多時間!」陳律師說。

「在線庭審」「刷臉查案」……這些聽起來不可思議的技術,在廣州中院已成為現實。去年以來,廣州法院受案超42萬件,創曆史新高,而刑事、民事類型案件的審結時長卻縮短了65%。初步建成的滿足群眾、法官、決策需求的廣州智慧法院,大大提升了辦案質效。

廣州智慧法院成果作為最高法院推薦的全國法院唯一列展內容,參加中共中央宣傳部等舉辦的「砥礪奮進的五年」大型成就展。市中院獲評全國法院信息化工作先進集體。在中國社科院發佈的《法治藍皮書·中國法治發展報告(2017)》中,市中院年度司法透明度蟬聯全國法院第一名。

「刷臉」查案立案開庭

「廣州微法院」訪問量近30萬

當事人王某在一起交通事故中左手殘疾,在網上向廣州中院提交立案申請後,沒過半個小時,就收到了法院短訊。裝上「審務通」,王某發現,除了立案,還能接收開庭和宣判信息通知,觀看庭審直播、查閱裁判文書,他感覺手上拿着一個「移動法院」。

為實現「努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義」的目標,廣州智慧法院提供了有力的科技保障。廣州中院院長王勇表示,廣州法院始終堅持以人民為中心,初步建成以法官需求、群眾需求、決策需求為導向的具有廣州特色的智慧法院,讓「服務群眾更加透明便民,審判執行更加公正高效、法院管理更加智慧科學」的工作目標初步實現。

目前,廣州中院已建成融合司法公開、訴訟服務、法治宣傳等各類係統的外部服務平台,可通過電話、網上訴訟服務中心、「兩微一端」等多渠道提起超過40項訴訟服務事項。12368訴訟信息綜合處理樞紐對各類訴訟服務請求進行全數字化集中管理,實現分類處理、即時轉辦、節點監控、超期督辦。審務通、律師通APP平台每月用戶增長率分別達到26%和13%。

「不過,一些當事人不想為一單案件專門下載APP,我們一直在思考讓當事人有更便捷的方式,」廣州中院智慧法院辦主任林武壇介紹,去年11月17日,廣州中院推出「廣州微法院」微信小程序3.0版,集成公眾服務、微訴訟、微執行和案件管理四大核心模塊19項訴訟功能,「刷臉」後可在線查案、立案、費款繳納、閱卷、開庭等。當事人可直接通過微信操作,便捷易懂。

「廣州微法院」微信小程序自去年9月27日上線以來,短短3個月,訪問用戶總量已經達到274299次,網上立案數同比上升457%。按照廣州智慧法院建設規劃,未來當事人和律師甚至可以足不出戶,就完成訴訟的全部環節。廣州中院商事審判庭已開始探索,將部分商事案件的全部訴訟環節都搬到網絡,逐步有條件地試驗案件網上開庭。

隨時隨地辦案

庭審時間縮短60%

近日,一起商事案件的當事人向法院提出財產保全申請,其他合議庭成員正出差在外。審限不等人,如何進行合議?承辦人廣州中院涉外商事庭副庭長陳舒舒拿起手機,在「法官通」上發起合議邀請,其他合議庭成員很快回應,軟件自動生成合議筆錄,校對無誤後,同步回傳至廣州中院「審判雲平台」入卷歸檔。

執法辦案是法院第一要務,智慧法院建設首先要考慮的是如何服務法官辦案,陳舒舒所使用的「法官通」,是廣州中院專門開發的服務法官工作的手機APP。「法官通」具備辦案、辦公、管理訴訟事務三大核心功能,與辦案工作關係密切的功能包括在線合議、語音撰寫裁判文書、視音頻執法取證、開庭管理等,法官可以最大限度地利用「碎片化時間」隨時辦案,突破了審判執行工作的時空限製。

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以法官辦案為中心,廣州中院建成了智審輔助裁判係統、「律例註疏」法律知識庫、全國法院首個文書說理庫,實現類案識別與推送、司法文書輔助生成,並實現電子卷宗深度應用。智審係統可以生成裁判文書的製式部分,法官隻需根據案情,撰寫裁判文書的「本院認為」部分,有更多的時間來鑽研案情,專注文書的說理性。

據統計,廣州法院在繁簡分流後的快審案件中,庭審時間較傳統模式縮短了60%,案件的審結時長較全市同類案件平均審理時長縮短65%。在全省範圍內首先使用的語音合議係統,更使合議時間較傳統模式縮短了80%。

一鍵查控 「微信執行」

執行到位金額近200億元

執行案件中,不少侵權企業都在外地,如果通過當地法院辦理委託調查,書麵文書往來,往往需要幾個月時間。通過網絡查控係統,廣州中院執行三庭法官周暉隻需在電腦前點擊鼠標,就能查詢到全國各地被執行人的財產信息。

如何進一步破解執行難,是廣州法院一直在思考和探索的課題。廣州智慧法院與銀行、國規、住建、公安等各聯動單位之間通過網絡專線建立鏈接,開發「天平執行查控網」,全市法院實現執行案件人財物查控自動化、信息化、網絡化,房地產、車輛、銀行存款查詢、凍結、劃扣全部在網上完成,查控範圍覆蓋至存款、理財、基金、土地、房屋、車輛等最重要的財產類型,以及人口戶籍信息、企業工商登記資料等被執行人相關信息。

「廣州微法院」小程序疊代升級後,推出的「微執行」功能,進一步提高了執行效率。市民賴先生曾借了一筆錢給生意夥伴,一年過去了,對方仍推說沒錢還。「微執行」以「信息化+大數據」為引擎,將執行信息在手機微信端全麵公開,公眾可隨時查詢隨時舉報。沒過多久,這筆欠款執行完畢,賴先生懸著的心落地了。

去年,全市法院受理執行案件169308件、執結143363件,同比分別上升47.16%和59.16%;執行到位金額195.77億元。

審限風險預警

案件超期直接鎖死

「執行案件的每一個節點,我們都設置了預警功能,如果在到期前兩天,法官還未啟動相關程序,係統就會預警提醒。」廣州中院審管辦副主任黃健說,為推進「智慧執行」建設,廣州法院開發了全國法院首個「移動執行」手機APP,依託信息技術規範裁量權行使,實現審限預警、超期自動鎖死。

服務司法管理,在提高辦案效率的同時,也保證辦案的質量,是廣州智慧法院建設的重要功能。除了規範執行,針對法官在辦案中「隻知個案、不知全局」造成的裁判尺度不統一問題,廣州法院在審判業務係統集成立案風險甄別、案例研究、量刑文書智能糾錯等6類審判支持應用,滿足法律適用統一、貫徹證據裁判規則、裁判文書說理要求。

「如果一名法官的判斷結果,與其他類似案件的曆史裁判結果相差較遠,係統就會進行提醒。」林武壇說,這不代表法官的判斷一定是錯的,隻是對曆史裁判的數字信息進行分析,給法官的未來判決做一個參考,不能取代法官的邏輯判斷。

廣州法院還是全國首家實現司法政務全程網上辦理、移動辦理的法院,實現司法管理全數字化,流程審批、公文流轉耗時大幅縮短。

撰文:尚黎陽 楊曉梅 周冠宇


本文來源:http://news.sina.com.cn/o/2018-01-11/doc-ifyqptqv7441459.shtml