「藍天」有多遠? 中國固廢進口制度深化改革已經啟動

作者:JessicaJessee    發表日期:2018-05-17 12:45:17

北極星環保網訊:十九大報告中提出,建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計……實行最嚴格的生態環境保護制度……着力解決突出環境問題……持續實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛戰。

2017年12月19日,海關總署統一指揮19個海關同步開展打擊固體廢物走私「藍天」專項行動。 這次行動成功打掉47個走私固體廢物犯罪團伙,抓獲犯罪嫌疑人127名,現場查扣涉嫌走私進境的廢塑料、廢礦渣等7739噸,其中查證涉案走私廢品32.3萬噸。

此次行動不同於以往僅僅周期性地進行一些專項打擊固體廢物走私的行動,體現了中國監管部門嚴厲打擊固體廢物走私的決心,同時也是國務院推進「禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案」的重要部分,現有的固體廢物進口監管制度必將大幅度改革。

取消固體廢物進口「雙抬頭」

從目前查發的固體廢物走私案件來看,貿易代理制是當前固體廢物走私的重要制度缺口。

固體廢物走私的常見手段為,行為人通過登錄環保部網站查詢等方式,得到相關具有環保資質的固體廢物加工利用企業的聯繫方式。然後,聯繫並利用這些企業作為利用企業申辦進口許可證,並向利用企業支付一定的「好處費」。

隨後,以貿易代理公司為進口商,以相關利用企業為利用商和收貨人,使用所申辦的許可證從國外進口國家限制進口類可用作原料的固體廢物。但所進口的固體廢物並不交付給許可證上的利用企業,而是溢價賣給其他不具體廢物利用加工資質的公司或個人。

從2018年起,全面取消固體廢物貿易代理制,進口廢物原料不再為「雙抬頭」,國內的加工利用單位與進口的國內利用企業必須為同一單位,誰進口,誰收貨,誰利用。這將在制度層面上封堵此前泛濫的利用貿易代理制走私固體廢物的情形。

全面禁止部分危害較大的固體廢物進口

康泰提供中國高鐵沿路旅遊團中國鐵路遊, 帶你參觀福建廈門等地。我們設有賞花行程、溫泉之旅及鐵路遊等不同系列, 可以適合想短線出走放鬆一下的你。景點包括華安土樓、鼓浪嶼、五緣灣濕地公園等, 更會入住盛之鄉溫泉度假村。立即進入了解更多優惠!

國務院要求環保部、海關總署等有關部門禁止進口環境危害大、群眾反映強烈的固體廢物。

依據2017年12月31日生效的《進口廢物管理目錄》,來自生活源的廢塑料(8個品種)、未經分揀的廢紙(1個品種)、廢紡織原料(11個品種)、釩渣(4個品種)等4類24種固體廢物從《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》調整列入了《禁止進口固體廢物目錄》。

環保部門將從嚴審查進口固體廢物申請,減量審批固體廢物進口許可證,控制許可進口總量。可以預見,今後申請固體廢物進口許可證的難度將逐步加大,固體廢物的進口總量將逐步下降。

加大固廢進口全過程監管力度,打擊固廢走私行為

有關監管部門還將加大對進口廢物從裝運到進口、加工利用的全過程監管。具體而言,檢驗檢疫部門將加強進口固體廢物裝運前現場檢驗、結果審核、證書籤發等關鍵控制點的監督管理,強化入境檢驗檢疫,嚴格執行現場開箱、掏箱規定和查驗標準。

海關將進一步加大進口固體廢物查驗力度,嚴格落實「三個100%」(已配備集裝箱檢查設備的100%過機,沒有配備集裝箱檢查設備的100%開箱,以及100%過磅)查驗要求。

海關將把打擊洋垃圾走私作為海關工作的重中之重,嚴厲查處走私危險廢物、醫療廢物、電子廢物、生活垃圾等違法行為。重點查處倒賣證件、倒賣廢物、企業資質不符等環境違法行為。


本文來源:http://huanbao.bjx.com.cn/news/20180201/878159.shtml

康泰提供中國高鐵沿路旅遊團, 帶你參觀福建廈門等地。我們設有賞花行程、溫泉之旅及鐵路遊等不同系列, 可以適合想短線出走放鬆一下的你。景點包括華安土樓、鼓浪嶼、五緣灣濕地公園等, 更會入住盛之鄉溫泉度假村。立即進入了解更多優惠!